江苏宿迁：全国首部农村小微水体管护条例正式施行

　　6月1日，《宿迁市农村水体管护条例》正式落地施行。该《条例》于今年1月20日经省人大常委会批准，是全国首部专门针对农村小微水体管护的地方性法规，精准破解农村水体“没人管、管不好、管不久”的治理难题，以法治手段构建全覆盖、标准化、长效化的农村水体管护体系，为乡村生态治理筑牢法治屏障。

　　《条例》清晰界定管护边界与重点对象，实现农村小微水体管护有据可依、有规可循。明确将中心城区以外行政村、自然村范围内，未纳入县级以上河道管理名录的各类小微水体全部纳入管护范畴，并重点聚焦饮用水源、灌溉沟渠、鱼虾栖息小河、村庄景观塘四类关键水体，实行分类施策、重点管护。同时，《条例》细化压实各级管护责任，构建权责清晰的管护体系，明确单位院内水体由所属单位管护、村集体水体由村集体负责、承包经营水体按合同履约管护、权属不清水体由乡镇（街道）兜底管护，彻底解决管护主体模煳、责任悬空等问题。

　　在保障机制上，宿迁建立财政兜底、社会参与的多元保障模式。《条例》明确将农村水体管护经费纳入市、县（区）两级财政预算，夯实常态化管护资金基础；同时积极鼓励社会资本参与，支持机关单位、社会组织及个人通过志愿服务、捐资捐助等方式投身水体管护，营造全民共治的良好氛围。

　　作为全国农村黑臭水体治理国家试点城市，宿迁深耕农村水生态治理，已建成市、县、乡、村四级河长体系，搭建智慧水利监管网络，推动水体治理数字化、精细化。其中，泗阳县346名河长联动149个视频监控站点，构建全域智能监测体系；沭阳县贤官镇深入开展“清河行动”，累计清理河道23条、打捞垃圾近百吨，区域水生态环境持续提质。此次《条例》施行，以立法形式固化基层成熟治理经验，推动农村水体治理从专项整治向常态长效、从经验治理向法治治理转变。

　　宿迁市人大常委会相关负责人表示，该《条例》的实施，填补了全国农村小微水体专项立法空白。下一步，宿迁将严格落实条例各项规定，持续细化管护举措、压实管护责任，不断巩固水生态治理成效，全力打造水清、岸绿、景美的乡村生态风貌，为全国农村小微水体规范化、法治化管护提供可复制、可推广的宿迁样板。

责任编辑：